咖啡厅女老板乐鸣重返故乡，为多年前因见义勇为而被歹徒杀害的哥哥报仇申冤。她通过中间人刘放找到两名打手，可随后的事态发展却越来越无法控制，酿成血案。负责案情的刑警大队长黄宜轩隐约察觉到两起

影片讲述了扬州市维扬公安分局友谊社区民警徐兆华从警13年，扎根基层一线，照顾辖区贫困孤幼的各种感人事迹。徐兆华用忠诚履行责职，视百姓为亲人的大爱情怀诠释了执法为民的宗旨，谱写了新时期和谐警民关系的感人